1 范圍

      本標準規(guī)定了文物建筑單位以及相關(guān)人員的消防安全責任與職責、消防組織、消防安全檢查、消防設(shè)施器材設(shè)置與管理、火災(zāi)危險源控制與管理、消防宣傳與培訓、滅火和應(yīng)急疏散、消防檔案等要求和措施。

      本標準適用于具有火災(zāi)危險性且對公眾開放的文物建筑，其他文物建筑的消防安全管理可參照本標準執(zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 13495.1 消防安全標志 第1部分：標志

      GB 15630 消防安全標志設(shè)置要求

      GB 25201 建筑消防設(shè)施的維護管理

      GB 50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

      GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

      GB 50974 消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

      GA/T 1245 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理

      JGJ 46 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范

      QX 189 文物建筑防雷技術(shù)規(guī)范

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      文物建筑 heritage building

      縣級以上人民政府核定公布為文物保護單位的建筑物和構(gòu)筑物。

3.2

      消防道路 fire road

      根據(jù)文物建筑防火需要和實際情況建設(shè)的，供一般消防車、小型消防車、消防摩托車以及手抬機動消防泵通行和人員疏散的道路。

4 總則

4.1 文物建筑消防安全管理貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，堅持政府屬地管理，行業(yè)依法監(jiān)管，單位全面負責和誰使用誰負責、誰管理誰負責的原則，實行消防安全責任制。

4.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，履行消防安全職責，建立完善的消防安全管理體系和機制。鼓勵在火災(zāi)風險評估基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新措施進行安全防護。

5 消防安全責任與職責

5.1 一般規(guī)定

5.1.1 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)落實消防安全責任制，明確崗位消防安全職責。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)確定本單位的消防安全管理人。

5.1.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位可根據(jù)需要明確消防工作歸口管理職能部門或者確定專兼職消防管理人員，具體實施消防安全管理工作。

5.1.3 文物建筑的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防設(shè)施操作人員應(yīng)接受消防安全培訓。自動消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持證上崗。

5.1.4 有多個產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位的文物建筑，應(yīng)明確各方的消防安全責任，確定或委托統(tǒng)一管理單位，按照GA／T 1245的規(guī)定對消防安全實行統(tǒng)一管理。

5.2 文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位職責

5.2.1 落實消防安全責任制，制定各項消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

5.2.2 按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢測、檢驗、維修，確保完好有效。

5.2.3 保障疏散通道、安全出口、消防道路暢通。

5.2.4 定期組織防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

5.2.5 制定滅火和應(yīng)急疏散預案，定期組織消防演練。

5.2.6 開展消防法規(guī)和消防安全知識宣傳教育，對從業(yè)人員進行消防安全培訓。

5.2.7 建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理。

5.2.8 發(fā)生火災(zāi)及時報警，并組織撲救初期火災(zāi)，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

5.3 消防安全責任人職責

5.3.1 貫徹執(zhí)行消防、文物等法律法規(guī)，掌握本單位的消防安全情況，全面負責本單位的消防安全工作。

5.3.2 將消防安全工作與本單位其他各項工作統(tǒng)籌安排，批準實施消防工作計劃。

5.3.3 為本單位消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。

5.3.4 組織建立本單位消防安全責任體系，批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

5.3.5 定期組織防火檢查，督促消除火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。

5.3.6 根據(jù)規(guī)定建立專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材和裝備。

5.3.7 組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預案，并定期實施演練。

5.4 消防安全管理人職責

5.4.1 擬定年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。

5.4.2 組織制定消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并負責檢查督促落實。

5.4.3 擬定消防安全工作的經(jīng)費預算和組織保障方案。

5.4.4 建立消防檔案，確定本單位的消防安全重點部位。

5.4.5 組織實施防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患排查整改工作。

5.4.6 保障疏散通道、安全出口、消防道路暢通，組織實施對本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效。

5.4.7 組織管理專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊，開展日常業(yè)務(wù)訓練。

5.4.8 組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，擬定滅火和應(yīng)急疏散預案，并組織實施和演練。

5.4.9 定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

5.4.10 完成消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。

5.5 專兼職消防管理人員職責

5.5.1 具體實施消防安全工作計劃。

5.5.2 管理消防安全重點部位，維護保養(yǎng)管轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、器材。

5.5.3 實施防火巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

5.5.4 協(xié)助編制滅火和應(yīng)急疏散預案，并組織演練。

5.5.5 記錄消防工作開展落實情況，完善消防檔案。

5.5.6 發(fā)生火災(zāi)時，及時組織人員疏散和撲救初期火災(zāi)。

5.6 消防控制室值班人員職責

5.6.1 熟悉和掌握消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動消防設(shè)施的功能及操作規(guī)程，按規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。

5.6.2 對火警信號應(yīng)立即確認。火災(zāi)確認后應(yīng)立即報火警并向消防安全管理人或消防安全責任人報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預案。

5.6.3 及時確認故障報警信號，排除消防設(shè)施故障，不能排除的應(yīng)立即報告消防安全管理人或消防安全責任人。

5.6.4 做好消防控制室的火警、故障記錄和值班記錄。

5.7 消防設(shè)施操作管理人員職責

5.7.1 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。

5.7.2 按照管理制度和操作規(guī)程檢查、維護和保養(yǎng)消防設(shè)施，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)。

5.7.3 發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)立即報告消防安全管理人或消防安全責任人。

5.7.4 做好運行、操作和故障記錄。

6 消防組織

6.1 一般規(guī)定

6.1.1 距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位應(yīng)建立專職消防隊，其他文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)建立微型消防站、志愿消防隊，并配備消防裝備，開展火災(zāi)防控工作。

6.1.2 專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊應(yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)學習和滅火技能訓練。

6.2 微型消防站建設(shè)

6.2.1 人員值守、器材存放等用房應(yīng)設(shè)置在便于人員、車輛迅速出動的位置，可與消防控制室合用。

6.2.2 根據(jù)撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援的需要配備消防裝備器材，且不應(yīng)低于附錄A的要求。

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